“泉城辦”小課堂：如何在線申領“低保”

最低生活保障是指一種社會保障制度類型。是指國家對家庭人均收入低於當地政府公告的最低生活標準的人口給予一定現金資助，以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度。最低生活保障是我國的一種傳統做法，但過去的含義與今日大有不同。在過去，救濟對象被分成不同類型，實行差別待遇。

按照國務院發佈的《城市居民最低生活保障條例》，持有非農業户口的城市居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低於當地城市居民最低生活保障標準的，均有權從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。申請享受城市居民最低生活保障待遇，由户主向户籍所在地的街道辦事處或者鎮人民政府提出書面申請，並出具有關證明，填寫《城市居民最低生活保障待遇審批表》，由城市居民所在地的街道辦事處或鎮人民政府初審，並將有關材料和初審意見報送縣級人民政府民政部門審批。

農村居民最低生活保障是對農村家庭人均純收入低於當地最低生活保障標準的家庭，按當地最低生活保障標準給予救助的制度，是在農村特困羣眾定期定量生活救濟制度的基礎上逐步發展和完善的一項社會救助制度。這項制度最早出現於20世紀90年代，開始僅是在一些經濟較發達地區進行小規模的探索和試驗。2002年黨的十六大提出“有條件的地區探索建立農村低保制度”後，特別是黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村以後，農村最低生活保障制度迅速在全國各地推廣開來。

據瞭解，濟南市城市最低生活保障制度始建於1996年，農村低保始建於1998年。目前，城市最低生活保障標準由每人740元/月，農村居民最低生活保障標準不低於494元/月，城市特困人員供養資金生活補助標準1110元/月，農村特困人員基本生活標準不低於643元/月。按照差異化服務原則，城鄉特困人員照料護理標準分三檔，自理標準210元/月，半自理標準350元/月，完全不能自理人員標準700元/月。